各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人。

　　人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容。

　　第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。

　　機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。

　　第八條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

　　縣級以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)的人口和計劃生育工作。

　　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計劃生育行政部門開展工作。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展人口和計劃生育的宣傳工作。

　　第二章生育調(diào)節(jié)

　　第九條男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲生育第一個子女為晚育。

　　提倡一對夫妻生育一個子女。夫妻要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。

　　第十條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

　　禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

　　禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

　　第十一條符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女：

　　(一)第一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;

　　(二)夫妻一方為獨生子女的;

　　(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族或者歸國華僑的。

　　夫妻一方經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上醫(yī)療機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)鑒定患不育(孕)癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育一個子女。

　　符合本條第一款第一項規(guī)定的情形要求生育的，由設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)。符合本條第一款第二項、第三項和第二款規(guī)定的情形要求生育，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn);夫妻一方或雙方為非農(nóng)業(yè)人口的，由設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列情形之一的，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)可以生育第二個子女：